Транзит нефти и контейнеров
через Литву
О научно -
исследовательской работе
Майкл Рой,
Анастасия Лилиопулу,
Ирма Пашукявичюте,
(институт морских наук
Плимутского университета, Великобритания)
Будущее морского сектора и
логистики Литвы выглядит многообещающим,
особенно если взглянуть на изменения, которые
произошли в последние годы, и планы развития на
ближайшее десятилетие. Так сложилось, что в Литве
имеется развитая международная индустрия
перевозчиков, известный транзитный узел с
незамерзающим Клайпедским портом, хорошие
автомобильные и железные дороги, ведущие на
восток, и огромный рынок России, Белоруссии,
стран Балтии, перспектива стать членом
Европейского союза, связанные с этим все
преимущества рынка и, наконец, преимущества ее
стратегического положения между странами ЕС и
странами бывшего Советского Союза. Все это дает
Литве возможность стать быстро растущей и
процветающей страной.
Роль Литвы как транзитного узла на
востоке, ее связи с динамичными рынками Германии
и Скандинавии и возрастающее значение России и
соседних стран привлекли внимание Плимутского
университета в Соединенном Королевстве,
институт морских наук которого славится своими
учебными и научными достижениями. Его
деятельность сосредоточена на сферах
транспорта, судоходства и логистики в
Центральной и Восточной Европе.
Научно-исследовательская группа состоит из
десяти постоянных сотрудников и большой группы
ученых. Двое их них активно занимаются изучением
современного транспорта и логистики в Литве. Это
две молодые женщины из Литвы и Греции, соавторы
данной работы, которые изучают вопросы транзита
нефти-сырца и контейнерных перевозок по железным
дорогам из России, Центральной Азии и Дальнего
Востока и их связи с Литвой. Ранее был
осуществлен проект на средства программы PHARE
Европейского союза, а настоящий проект
финансирует компания «Lloyds» в Лондоне.
Значительность спонсоров свидетельствует о
важности изучаемых вопросов для Европы и о том
значении, которое придается Литве как транзитной
стране. Обе женщины-ученые недавно закончили
изучение морского бизнеса и права в Плимутском
университете.
Транзит нефти через
Литву
В этом проекте представлен
экономический анализ обработки и
транспортировки нефти-сырца в Литве в переходный
период после развала Советского Союза и
вступления на путь в Европейский союз. Литва, как
и другие два независимых государства Балтии,
отделившиеся от Советского Союза, в советские
годы были известны как транзитные страны импорта
и экспорта из СССР, обладающие незамерзающими
круглый год портами в Балтийском море. Большая
часть международной торговли СССР, включая
довольно крупные партии советской нефти-сырца,
проходила через Рижский и Вентспилсский порты в
Латвии и Клайпедский порт в Литве.
После распада СССР экономическая и
политическая ситуация вокруг движения нефти
изменилась, и независимая Литва унаследовала как
сильную позицию (Россия лишилась незамерзающего
выхода к Балтийскому морю, поскольку с
территории РФ доступ к нему есть только через
Литву) так и слабую позицию, поскольку источником
ее нефти всегда была Россия (и бывший СССР).
Унаследованная инфраструктура
(трубопроводы, перерабатывающий завод, терминалы
и т.д.) была спроектирована целенаправленно
только для этого источника нефти. Поэтому Литва
стала зависимой от поставщиков, от российской
нефти-сырца. Отсюда вытекают и экономические
последствия - скажем, 30 проц. ВВП Литвы могут быть
связаны только с единственным в государствах
Балтии Мажейкяйским нефтеперерабатывающим
заводом, который совсем недавно снова стал
полностью зависимым от импорта российской
нефти-сырца. В конце 1999 года российские
поставщики прекратили было поставки нефти из-за
начавшихся споров об изменении собственности
перерабатывающего завода и его частичной
передачи интересам США. Между тем, переработка
нефти-сырца в Литве была очень важной и для
экономической жизнеспособности страны, и для
политической стабильности в стране.
Таким образом, с учетом
всего этого, перед упомянутым исследовательским
проектом поставлены следующие задачи:
- дать оценку состояния экономики
Литвы после выхода из -под советского контроля,
основываясь на изменениях в секторе нефти-сырца;
- дать оценку нынешней модели
инфраструктуры для нефти-сырца в Литве и у ее
региональных конкурентов;
- проанализировать сегодняшние
факторы, которые диктуют политику в секторе
нефти-сырца в Литве, - экономическую,
политическую и оперативную;
- представить мнения экономических
экспертов о возможностях будущей региональной
политики в секторе нефти-сырца;
- на основании представленных мнений
создать модель использования нефти-сырца, в
которую войдут и экономические, и политические
вопросы, чтобы это могло помочь тем, кто будет
принимать решения в будущем;
- рассмотреть влияние вступления в ЕС
на основе этой стратегии и представить
экономистам стран Балтии основные направления
стратегии перед вступлением в ЕС.
В проекте использовалась следующая
методология:
- обзор переходного периода от 1980 года
до шагов по вступлению в ЕС сегодня, потоки
нефти-сырца в регионе и состояние имеющейся
инфраструктуры. Здесь использована все
необходимая литература из Литвы, Латвии, России и
Соединенного Королевства, проведена
научно-исследовательская работа с другими
источниками в этой отрасли;
- идентификация основных влияний в
Литве в настоящее время и в годы вступления в ЕС в
будущем;
- анализ мнений литовских, латвийских и
российских экспертов, собранных во время
интервью у экономистов и промышленников с
использованием структурного обзора;
- установление стратегии комплекса
нефти-сырца в Литве.
Источники нефти и точки
экспорта
До независимости источником
нефти-сырца для Литвы был СССР, и система
трубопроводов была построена много лет назад для
экспорта советской нефти, который велся в трех
основных направлениях - по Черному морю, по
нефтепроводу «Дружба» к Польше, Восточной
Германии и Западной Европе и по Балтийскому морю.
Оборудование в Вентспилсе (Латвия)
предназначалось для прямого экспорта
нефти-сырца, в Мажейкяй (Литва) был единственный
нефтеперерабатывающий завод в странах Балтии.
Литва унаследовала завод, который стал
единственным крупнейшим генератором ВВП в
стране, полностью зависимым от сотрудничества с
Россией, поставляющей нефть-сырец по
трубопроводу. Это было проблемой для Литвы,
особенно потому, что у России есть альтернатива -
Вентспилс в соседней Латвии, а также свои
перерабатывающие заводы,
которые совершенно не зависят от Литвы
и ее потребностей. Несмотря на это, нефтяная
стратегия Литвы с 1991 года уже не зависит только
от России, так как новое оборудование для
экспорта и импорта нефти-сырца на Бутингском
терминале на побережье предоставило столь
желанную, хотя и дорогостоящую, возможность.
Вступление в ЕС
С 1999 года Литва
стремится вступить в ЕС.
Она была разочарована тем, что ее не
включили в первую пятерку стран, подавших заявки.
Однако сегодня самое трудное - привести
экономику в соответствие с требованиями ЕС и
возникает множество вопросов, оказывающих
непосредственное воздействие на нефтяную
индустрию. В контексте данного исследования
необходимо подчеркнуть важность частного
сектора и деликатно, но точно указать на
сокращающееся влияние России и растущее - Запада.
Последние вопросы повлияли на
литовско-российские отношения, мы имеем в виду
импорт и транзит нефти и отчасти - продажу
литовского нефтеперерабатывающего завода
американской нефтяной компании - «Williams International»,
которая уменьшила влияние России на Литву и
одновременно стала инъекцией частного капитала
и введением в бизнес приватизированной
структуры.
Влияние России
Как мы уже заметили, влияние России
на нефтяную индустрию Литвы было значительным.
Литва с 1991 года принимала различные меры для его
снижения, но успех был ограниченным и
противоречивым. Основными мерами были следующие:
проданы 33 проц. Мажейкяйского
нефтеперерабатывающего завода, построен
Бутингский терминал для экспорта-импорта нефти,
создана ассоциированная инфраструктура с
американской компанией «Williams International». На этом
закончилась конкуренция с Россией.
Продажа комплекса
фундаментально важного Мажейкяйского
нефтеперерабатывающего завода вместе с
Бутингским терминалом американской компании и
низкая цена этой продажи вызвали много
экономических и политических проблем.
Научно-исследовательский проект
занимается наиболее яркой в регионе Литвы и
странах Балтии нефтяной промышленностью и
представляет детальный анализ экономических и
политических факторов. Они значительно
различаются по своим характеристикам и являются
решающими для развития экономики Литвы.
Результат научного труда будет
состоять в том, что на него смогут опираться те,
кто принимает решения в Литве, и те, кто будет
работать в регионе при подготовке Литвы к
вступлению в ЕС. Нефть-сырец является жизненно
важной позицией для экономической стабильности
Литвы и при вступлении в ЕС многое будет зависеть
от того, как пойдет работа по вышеупомянутым
вопросам. До сих пор подобная научная работа не
проводилась. Результаты ее должны
заинтересовать представителей промышленности,
принимающих решения политиков, практиков и
ученых.
Транзит контейнеров по
железной дороге через Литву
Цели этого
научно-исследовательского проекта:
- сделать обзор нынешней роли
Транссибирской магистрали в контейнерных
перевозках из России, с Дальнего Востока и стран
бывшего СССР в Европу и экспорте в другие страны;
- дать оценку будущему потенциалу
перевозок и потребности для совершенствования
инфраструктуры и логистики;
- проанализировать роль портов стран
Балтии (особенно Клайпедского) в создании
интермодальной связи и оказании услуг по
перевозкам по Балтийскому морю и в конкуренции с
альтернативными портами России и Финляндии;
- дать оценку будущим контейнерным
перевозкам по Транссибирской магистрали сквозь
призму предстоящего вступления стран Балтии в
ЕС;
- установить и рекомендовать крупные
политические инициативы в транзитной политике
Литвы для привлечения потенциального потока
контейнеров по Транссибирской магистрали.
Транссибирская магистраль была
построена еще в царские времена и получала
поддержку советского государства как источник
твердой валюты.
Услуги Транссиба возросли с 6
миллионов долларов США в 1992 году до 60 миллионов в
1997 году, но потом резко упали из-за экономических
проблем в России. Объемы услуг упали с 9259 TEU в
марте 1998 г. до 2102 TEU в феврале 1999 г. Хотя вскоре
потоки возросли до 4000 TEU, Транссибирская
магистраль все еще пребывает в состоянии
депрессии.
Однако маршрут обладает большим
потенциалом, особенно при возрастании
экологических требований и уделении повышенного
внимания железнодорожным перевозкам.
Немаловажное значение имеет и политика ЕС, цель
которой - поощрять интермодальные перевозки.
Порты стран Балтии предлагают свои услуги
Транссибирской магистрали, и у них есть
преимущества по сравнению с замерзающим
Санкт-Петербургским портом. А Калининградский
порт, хотя и находится на территории России,
физически отделен от РФ Литвой и Белоруссией. В
настоящее время выходами к морю для перевозимых
по Транссибу контейнеров являются порты
Финляндии и государств Балтии, которые
конкурируют между собой, особенно после
возведения или проектирования новых
контейнерных терминалов в Клайпеде, Вентспилсе,
Лиепае и Риге. Конкуренция железных дорог
ограничена из-за различия в ширине колеи после
пересечения польской границы, а отсюда и
возрастают издержки.
Целью нашей научной работы является
анализ потенциала портов государств Балтии, и
особенно Клайпедского порта, для привлечения
большей части контейнеров с Транссибирской
магистрали. Она будет практической, так как
политики государств Балтии найдут здесь советы
по стратегическим вопросам.
Оба научно-исследовательских проекта
отражают яркую и постоянно растущую роль,
которую Литва начинает играть на рынке транзита
между крупнейшими регионами Востока и Запада
Европы. |