| Transporto paslaugų rinkoje
Liubovė Ščerbinina
Sveikas pragmatizmas
Dar neseniai Rusijos tranzitas per Baltijos uostus
duodavo Lietuvai, Latvijai ir Estijai maždaug 600 mln. JAV dolerių. Pastaruosius dvejus
metus šios įplaukos gerokai sumažėjo. Rusija pradėjo daugiau investuoti į savo
uostų plėtrą ir siųsti krovinius per juos. Politikai ir ekonomistai ginčijasi, ar tai
naudinga, ar nuostolinga Rusijai, o kai kurie mano, jog dėl to kaltos ambicijos, kurios
tik kenkia bendram labui. Kur kas naudingesni konstruktyvus dialogas ir tarpusavio
supratimas. Toks požiūris ir dominavo Sandraugos šalių, trijų Baltijos valstybių ir
Bulgarijos geležinkelio transporto tarybos 29-ajame posėdyje, kuris vyko birželio
pabaigoje Lietuvoje, Klaipėdos uostamiestyje.
Kalbėdamas spaudos konferencijoje apie jo rezultatus, Tarybos
direkcijos pirmininkas Anatolijus Sidenka sakė žurnalistams, kad suvienyti posovietinės
erdvės geležinkelių žinybas į vieną bendrą struktūrą paskatino sveikas
pragmatizmas. Lokomotyvai ir vagonai mūsų šalyse vienodi, kaip vienodos ir vėžės,
kuriomis jie kerta mūsų sienas. Vadinasi, ir mūsų problemos panašios, - kalbėjo
A.Sidenka. Dar 1993 metų kovą vyriausybių vadovai pasirašė susitarimą dėl bendro
krovinių vagonų bei konteinerių, kuriuos turi buvusios tarybinės valstybės,
panaudojimo. Šiemet, kaip ir anksčiau, Taryba stengėsi tobulinti pervežimų sistemą,
didinti geležinkelių veiklos efektyvumą, geriau panaudoti riedmenis.
Džiugina skaičiai, rodantys, jog krovinių pervežama vis daugiau.
Per 5 šių metų mėnesius, palyginti su analogišku praėjusių metų laikotarpiu,
posovietinių valstybių geležinkeliais įvairių krovinių pervežta 3,6 proc. daugiau,
o krovinių konteineriais - 16,9 proc. daugiau. Taip pat daugiau krovinių pervežama
Rusijos, Ukrainos, Kazachstano, Azerbaidžano, Uzbekistano, Tadžikistano, Turkmėnijos ir
Lietuvos geležinkeliais.
Geležinkelių administracijos geriau aprūpinamos vagonais, geriau
tenkinamos jų paraiškos pateikti tuščius tvarkingus vagonus kroviniams išsiųsti.
Nors dabar jau nebe toks madingas, tačiau tebeveikia patikimas tarpusavio pagalbos
principas. Antai per 5 mėnesius į Kazachstano geležinkelius iš Rusijos ir Ukrainos
geležinkelių buvo pasiųsta 55 tūkstančiai cisternų. Į Rusijos geležinkelius iš
Ukrainos - maždaug 23 tūkstančiai pusvagonių. Latvijos geležinkeliai iš Rusijos ir
Baltarusijos geležinkelių gavo 2,8 tūkstančio vagonų grūdams vežti, o Lietuvos
geležinkeliai gavo dar daugiau tokių vagonų - 3,7 tūkstančio.
Krovininiai traukiniai per valstybių sienas buvo praleidžiami beveik
be jokių trukdymų. Buvo gerokai sumažinta konvencinių draudimų. Sumažėjo laikinai
nejudinamų traukinių Rusijos, Ukrainos, Latvijos ir Estijos geležinkeliuose. Šie ir
kiti faktai rodo, kokie efektyvūs bendri Sandraugos šalių, Baltijos valstybių ir
Bulgarijos geležinkelininkų veiksmai, kuriuos reguliuoja Taryba. Nors objektyvumo dėlei
reikia pasakyti, jog Tarybos posėdžiuose buvo nemažai ginčų ir karštų diskusijų.
Juk nelengva koordinuoti geležinkelių darbą konkurencijos, nestabilios rinkos ir
politinių permainų sąlygomis. O ir trūkumų dar nemažai geležinkeliuose, kurie
sujungia NVS, Baltijos, Azijos ir Vakarų Europos šalis.
N.Aksionenka: transporto politika
suderinta iki 2010 metų
Duodamas interviu Jūros
žurnalui, Rusijos Federacijos susisiekimo ministras, vadovaujantis Tarybai, Nikolajus
Aksionenka kalbėjo: Svarbiausi klausimai, kuriuos jau išsprendėme, susiję su
perėjimu prie naujų technologijų. Posėdžio dalyviai vieningai priėmė kaip pagrindą
riedmenų ir didelio tonažo konteinerių automatinio identifikavimo sistemą techninių
priemonių Palma pagrindu. Ją rekomenduojama įdiegti visuose NVS, Latvijos,
Lietuvos ir Estijos valstybių geležinkeliuose. Tai atvers naujas galimybes gerinti
geležinkelio transporto veiklą, didinti jo efektyvumą, tobulinti apskaitos
technologiją, mažinti popierizmą. Taryboje buvo pateiktas NVS šalių suderintos
geležinkelių transporto politikos iki 2010 metų koncepcijos projektas. Taip pat buvo
patvirtintas traukinių eismo grafikas, prekinių traukinių, vagonų su konteineriais
formavimo planas ir vagonų srautų persiuntimo tarptautiniais keliais tvarka 2001-2002
metais. Visos šios priemonės numatytos tam, kad artimiausiu metu galėtume pereiti prie
aiškesnio tarpusavio supratimo technikos ir ekonomikos klausimais.
Siekiant Europos standartų
Identifikavimo sistemos įdiegimas pareikalaus iš
kiekvienos šalies - Tarybos narės - nemažai investicijų. Tačiau be šios sistemos vis
sudėtingiau atitikti Europos standartus.
Pasitarimo dalyviai klausė, kodėl Lietuvos partneriai nesinaudoja
rezervinėmis geležinkelio perkėlos Mukranas (Vokietija) - Klaipėda galimybėmis, juk
tai yra trumpiausias kelias iš Vakarų Europos į Rytus. Gal jų netenkina politikų
prognozės, gal netinkama tarifų sistema, o gal kelių, kuriais kroviniai vežami
sausuma, techninė būklė ir per didelis popierizmas, civilizuotiems Vakarams atimantis
per daug laiko. O ir patiems partneriams geležinkelininkams, dirbantiems bendroje
technologinėje erdvėje, bet turintiems atskiras finansų kišenes, reikalinga operatyvi
ir tiksli kompiuterizuota apskaita.
Tarybos posėdyje karščiausios diskusijos užvirdavo tada, kai
būdavo kalbama apie tarpusavio atsiskaitymus. Rusija turi didžiausią konteinerių
parką ir daugiausia konteinerių pateikė savo partneriams. Bet ir nuostolių dėl to
patyrė daugiausia. Kaip sakė Jūros korespondentei Rusijos susisiekimo ministras
Nikolajus Aksionenka, tai yra vidaus reikalas ir jis jokiu būdu neturėjo būti
aptarinėjamas Taryboje. Tokios skolos išieškomos per tarptautinį arbitražo teismą.
Bet geriau sutvarkyti tarpusavio atsiskaitymus patiems, o ne ieškoti kaltininkų.
Kaimynų dialogas
Regis, Rytų medicina teigia, kad
jeigu iškilo sveikatos problemų, į jas ir reikia sutelkti visą dėmesį, atitraukiant
jį nuo pašalinių dalykų. Tokiu prinicpu vyko ir 16 šalių vadovų bei ministrų
Tarybos 29-asis posėdis. Jame nebuvo vietos ambicijoms, savininkiškiems interesams ir
net politikai. Svarbiausios - opiausios, specifinės geležinkelio transporto problemos.
Iš to ir susidarė pozityvus derybų efektas.
Šio susitikimo tąsa bus nauji kontaktai ir susitarimai.
Automobilių transportas mobilesnis nei geležinkelio. Programas, pagal kurias jis
dirba, irgi galima dažniau sudarinėti ir keisti. O mums reikia ilgalaikių projektų,
kaip ir ilgalaikių partnerystės ryšių su kaimynais, - sakė AB Lietuvos
geležinkeliai generalinis direktorius Jonas Biržiškis. Orientuodamasi į Europos
Sąjungą, Lietuva turi paisyti ir regioninių interesų. Tranzito srautams pirmuoju ir
devintuoju transporto koridoriais reikia suteikti naują impulsą. Tarybos direkcijos
pirmininkas Anatolijus Sidenka pranešė spaudai, kad jau rengiamas trišalis kaimyninių
valstybių - Baltarusijos, Rusijos ir Lietuvos - susitikimas. Pagrindinis jo tikslas -
harmonizuoti tarifus, be kita ko, organizuoti lengvatinį inertinių krovinių
pervežimą.
Ekspeditorius
ar miražas?
Sergejus Barbaričius
Rusijos susisiekimo ministerijos vagonų ūkio departamento vadovas,
Rusijos susisiekimo ministerijos kolegijos narys
Svarbiausia, kad visuose Tarybos posėdžiuose vadovaujamasi
vienu principu - parengti bendrą sprendimą, kuris būtų priimtinas daugumai. Mes
priimame kompromisinius sprendimus ne iš kurios nors vienos ar kelių valstybių
pozicijų, o vadovaudamiesi bendrais viso mūsų susivienijimo interesais. Kad būtų
išsaugota bendra technologinė geležinkelių erdvė, svarbu plėtoti integracinius
procesus ir parengti naujus dokumentus, kurie atitiktų dabartinį mokslo ir technikos
lygį. Tai daroma atsižvelgiant į tarptautinius reikalavimus ir tarptautinę patirtį.
Rusijos delegacija pateikė siūlymų ir pataisų daugeliu klausimų.
Į vienus atsižvelgta, kitiems paruošti reikės daugiau laiko. Be kitų, kol kas aptarta
tik ekspeditorių paslaugų problema. Bet ji reali. Yra ekspeditorių kompanijų, kurios
visiškai nežinomos geležinkeliuose. Tai naujokės, neseniai atėjusios į tranzito
verslą. Atsiranda toks žmogus paslaugų rinkoje, tačiau neturi nei patirties, nei
pinigų. Tarkim, ekspeditoriaus sąskaitoje - tūkstantis dolerių, o jis išsiunčia
krovinį, kuris kainuoja dešimtis kartų brangiau.
Jeigu už gabenimą pinigai nesumokėti, į vagonus pakrautas krovinys
įstringa pasienyje. Kas už tai atsakys? Todėl būtina aiškiai nurodyti ekspeditorių.
Gero ekspeditoriaus vardas tarptautinėje rinkoje žinomas, o sukčiams ten neturi būti
vietos. Mes siekiame ne dirbtinai sumažinti ekspeditorių skaičių, o įvesti
elementarią tvarką. Vagonai neturi prastovėti dėl ekspeditoriaus nekompetentingumo ar
nepajėgumo, nes tai kenkia tarptautiniams pervežimams, mažina jų efektyvumą.
Dėmesio vertas naujas požiūris į vagonų remontą. Anksčiau
vagonų parkas būdavo remontuojamas pagal tam tikrą kalendorinį laiką - vieną kartą
per metus. Bet ar tai visada pasiteisindavo? Pažiūrėkime, kaip mes elgiamės su savo
automobiliu, kaip rūpinamės jo technine būkle, kai tik reikia, važiuojame į techninio
aptarnavimo įmonę. Panašiai reikėtų elgtis ir su vagonais. Visame pasaulyje jie
remontuojami tada, kai susidėvi. Dabar ir NVS šalių, Latvijos, Lietuvos ir Estijos
geležinkeliuose bus įvesta efektyvesnė prekinių vagonų remonto ir techninio
aptarnavimo sistema, atsižvelgiant į jų faktinį naudojimo laiką (ridą).
Pažanga pateisina sąnaudas
Svetlana Losmakova
Baltarusijos geležinkelio statistikos tarnybos viršininko pavaduotoja
29 -ajame geležinkelių transporto Tarybos posėdyje
tarpusavio atsiskaitymų tikslumui užtikrinti geležinkelių administracijoms buvo
rekomenduota geriau kontroliuoti informaciją apie konteinerių perdavimą
tarpvalstybiniuose punktuose, taip pat krovinių perdavimą trečiųjų šalių
jūrų ir upių transportui. Tarybos darbo grupėms nurodyta 2001 metų trečiąjį
ketvirtį parengti metodines nuorodas dėl konteinerių automatinio banko vedimo ir
koregavimo, paruošti tikslią savo ir nuomojamų konteinerių apskaitos metodiką.
Beje, numerinė konteinerių apskaitos sistema veikia jau seniai.
Tačiau šių metų vasarą įvedamas mokestis už jų naudojimą. Kokiu tikslu tai
daroma? Jeigu kiekviena geležinkelio administracija mokės už svetimo konteinerio
laikymą, tai gerokai paspartins jų panaudojimą bendrame geležinkelių tinkle. Mokestis
nustatytas viena valiuta (Šveicarijos frankais) ir kol kas buvo išbandytas
eksperimentine tvarka. Bet jau susidarė didelės sumos ir atskaitymai. Tokiu būdu
geležinkelininkai lyg ir patys save skubina, ragina efektyviau dirbti su krovinių
siuntėjais, didinti geležinkelių konkurencingumą ir jų patrauklumą.
Didelio efekto tikimės iš riedmenų ir didžiųjų konteinerių
automatinio identifikavimo sistemos. Beje, ši sistema labai brangi. Kiekviena šalis
padengs šios sistemos įdiegimo išlaidas, atsižvelgdama į jos teritoriją ir riedmenų
kiekį. Kokia pagrindinė sistemos Palma esmė? Ji užtikrina labai aiškų vaizdą
geležinkeliuose ir šimtaprocentinę vagonų bei konteinerių apskaitą. Dabar visa tai
atlieka žmonės, rankomis surašinėdami numerius ir pateikdami juos automatizuotai
duomenų sistemai. Todėl pasitaiko daug klaidų ir neišvengiama painiavos. O dabar ši
kontrolė bus patikėta specialiems davikliams ir automatinei įrangai.
Taigi bus žengtas dar vienas didelis žingsnis Europos standartų
link.
Šlagbaumas kol kas nuleistas
Fazlitdinas Sagdulajevas
Valstybinės ir akcinės geležinkelio kompanijos Uzbekistan
temirjullari rinkodaros tarnybos viršininkas
Kroviniams gabenti įprasta naudoti dviejų rūšių riedmenis.
Tai geležinkelio administracijoms priklausantis vagonų parkas ir nuosavas vagonų parkas
(krovinio siuntėjo nuosavybė). Jeigu kroviniai siunčiami pirmos rūšies vagonais, jie
turi būti nemokamai grąžinami šaliai, kuriai priklauso vagonai. O nuosavi vagonai,
priklausantys įmonėms, ekspeditoriams ir kitiems privatiems savininkams, grąžinami su
atlyginimu už tą paslaugą. Uzbekistano delegacija jau du kartus Tarybos posėdžiuose
siūlė sudaryti vienodas sąlygas ir vieniems, ir kitiems, kad nebūtų diskriminacijos.
Dabar krovinių siuntėjai nėra suinteresuoti turėti savo riedmenų
parką. Tačiau vystantis mokslui ir technikai, didėja poreikiai gabenti specifinius
krovinius, tarp jų ir nuodingus, cheminius. Geležinkelių administracijoms nėra
prasmės jų pirkti: jie gali būti naudojami tik retiems kroviniams gabenti. O privatūs
savininkai dėl tos pačios priežasties irgi mano, kad pirkti tokius vagonus jiems
nuostolinga. Tad kur jų galima užsisakyti, jeigu staiga prireiktų?
Mes pasiūlėme pakeisti dabartinę situaciją ir pakelti šlagbaumą
privačiam sektoriui. Juo labiau kad dėl savo vagonų remonto privataus riedmenų parko
savininkai vis tiek kreipsis į geležinkelių administracijas. Vadinasi, sumažinti
tarifai už vagonų grąžinimą atsipirks su kaupu. Šis variantas ypač patrauklus
Uzbekistanui, kur eksportas viršija importą, o geležinkeliuose vyrauja pakrovimas.
Mūsų siūlymas buvo aptartas darbo tvarka 29-ajame geležinkelių transporto Tarybos
posėdyje, ir mes reikalausime, kad jis būtų priimtas. |